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The IPCC report on global warming of 1.5 C has assessed over 600 scientific publications

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Con la piel de los días

Acuerdo de Santiago: más sociedad

El desafío latinoamericano, en la próxima cumbre de cambio climático, en Chile, es el de incluir más sociedad.

 

Un hecho pasó desapercibido en la Cumbre del clima: fue en Katowice, región minera de Silesia, capital carbonera de Polonia. Es la segunda vez que este país hace valer su papel de potencia del carbón. Había ocurrido en Poznan, en la cumbre del 2008. ¿Gesto de las Naciones Unidas con un sector en vías de desaparición? ¿Mensaje en favor de la transición justa? ¿Voz de la industria del carbón ante los gobiernos que negocian en ONU? La lectura, como siempre, es compleja. Pero la lección es clara: esto no puede seguir en las manos exclusivas de los gobiernos. Es necesario reconocer que la sociedad es algo más que los gobiernos. Y todos deben participar.

Ahora bien, la economía es el verdadero motor de la sociedad. Por eso la participación del sector privado debe ser clara, transparente y ajustada a la ciencia. El carbón debe desaparecer, y de ello da cuenta el movimiento global de la desinversión en energías fósiles, que ya alcanza más de 1000 compromisos (casi 8 billones de dólares en inversiones retiradas de proyectos vinculados a la industria fósil). Pero los sectores de las energías de transición, como el gas natural, y en menor medida, el petróleo, deben trabajar coordinadamente. Por eso llamó la atención, en Polonia, el agresivo lobby de la industria del petróleo, liderado por Estados Unidos y secundado por Rusia, Qatar y Arabia Saudita. Trataron de impedir que el informe 1.5 fuera incluido en la declaración final.

¿Y qué fue lo que quedó? Una declaración exhortativa y expositiva, como suelen ser los acuerdos internacionales. El “libro de reglas” que acordaron 197 países, bajo el liderazgo de la ONU, no propone un mecanismo expedito y vinculante (ni siquiera operativo, es decir: no hay reglas), que obligue a los países grandes emisores de carbono (Brasil, China, Japón, Estados Unidos) a tomar esas medidas urgentes y sin precedentes para reducir drásticamente sus emisiones y con ello transitar, rápidamente (de una manera urgente y sin precedentes, permítannos insistir), hacia una economía libre de carbono.

A pesar de que el Acuerdo de Katowice (2018) incluye la frase que guió las reflexiones de la red KLN durante la pasada Semana de la Acción Climática: “medidas urgentes y sin precedentes”, no nos parece que, el de Polonia, sea el acuerdo que el mundo necesitaba.

La frase había sido escrita, no de manera inusual, por los científicos que redactaron el Informe especial 1.5, publicado en octubre pasado. Ellos se encargaron de decirle al mundo cómo se deben tomar esas medidas para que puedan ser efectivas: aumentando las metas globales de reducción de emisiones, que hoy rondan el 25%, a 45%. Para cambiar (aumentar) las metas del Acuerdo de París (llamadas, no sin cierto eufemismo, contribuciones nacionalmente determinadas NDC) había que hacer una enmienda.

El secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, como corresponde a su papel de “policía bueno del mundo” —papel que, antes, aprendió a cumplir a la perfección el bueno de Ban Ki Moon— admitió, al final de la cumbre, que, pese a que “la ciencia ha demostrado claramente que necesitamos una mayor ambición para derrotar el cambio climático” los resultados no fueron suficientes porque faltó ambición. El presidente de la COP 24 (¿policía malo?) el polaco Michal Kurtyka, salió a aplaudir, no obstante haber sido auxiliado, a último momento, por la ONU, para “salvar” el acuerdo ante las amenazas del, ahora, “peor policía del mundo”: Jair Bolsonaro.

El libreto de estas cumbres se repite como una tragicomedia que el mundo ya conoce de memoria. La remoción a última hora del polaco Kurtyka recordó la de Connie Hedegaard en Copenhague 2009. Los actores van siendo reemplazados pero el libreto se mantiene.

Por eso, al empezar a pensar, desde ya, en la próxima cumbre, de Chile. hay que mantener la esperanza de que América Latina justifique su carácter de “nuevo mundo”. E incorpore a los nuevos actores del cambio climático, los no estatales, la sociedad entera, los jóvenes y los científicos, los académicos y los trabajadores, los pueblos originarios y las minorías. Solo ellos, y no los líderes gubernamentales, quienes pueden interpretar mejor lo que han pedido los científicos del IPCC: aumentar la ambición.

Pero los líderes del mundo, representantes de los 197 países de la ONU, deben saber que para aumentar la ambición es necesario incluir dos cosas: más sociedad y una enmienda en el Acuerdo de París. Ambas cosas deben garantizar, efectivamente, una transición urgente, hacia una economía sin carbono. Pasar de metas globales de 25% a unas nuevas de 45% no se logrará de manera voluntariosa. La gravedad del Informe 1.5 nos obliga a cambiar el lenguaje, el método, las metas, “cambiar todo en todas partes” como pedía Holderlin. Empezar por cambiar la denominación de la actual ambición global: en lugar de contribuciones nacionalmente determinadas hay que empezar a hablar de obligaciones nacionalmente determinadas. Ojalá las organizaciones sociales y ambientales de Latinoamérica empiecen a trabajar, desde ya. por la Enmienda de Santiago: más sociedad y nuevas metas vinculantes.

El espacio editorial del portal KLN rinde homenaje al maestro Jesús María Guillém Barrio

(Santiago de Compostela, 1928- Barranquilla, 2002)

 

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